Doença do Carrapato em cachorro
A segunda consideração é que uma aplicação abrupta e rigorosa dos princípios da reforma pode ter sérios efeitos negativos sobre as condições de saúde e o tamanho do rebanho nacional em países com o menor nível de desenvolvimento do setor. Nesses países, o custo total dos serviços veterinários para pastores transumantes dispersos e para pequenos produtores pecuários estabelecidos é considerável. Como mencionado anteriormente, é preciso lidar com problemas logísticos complexos, além de altos custos de transporte e longos tempos de deslocamento, em comparação com o custo dos produtos distribuídos. A incidência de pobreza entre os criadores de gado é alta nesses países, particularmente entre os pequenos produtores e as mulheres criadoras de animais. Estes podem não ter recursos financeiros para arcar com o custo total dos serviços veterinários.
Mesmo que paguem pelo custo dos medicamentos, contribuem com uma parcela muito pequena do custo total do serviço. Paradoxalmente, esses países são também aqueles onde a necessidade de cortar gastos públicos é mais premente. A vacinação inadequada contra doenças contagiosas em animais, por exemplo, pode causar danos irreparáveis a curto e médio prazo, até que se desenvolva uma rede eficaz de veterinários particulares. Há fortes argumentos para resistir à aplicação doutrinária de princípios como a “disposição a pagar”, que pode não levar em consideração os problemas relacionados à capacidade de pagamento. A falta de consciência do perigo de surtos de doenças, ou a incapacidade psicológica e financeira de enfrentar perdas catastróficas que coloquem em risco a sobrevivência da família, pode aumentar seriamente o risco de danos econômicos e humanos devido a externalidades negativas na saúde animal. Essas preocupações muitas vezes levaram a uma aplicação tímida das reformas dos serviços veterinários.